市行政审批局荣获全省公职律师规范化建设成绩突出单位

　　在江苏省律师协会最新公布的名单中，无锡市行政审批局荣获全省公职律师规范化建设成绩突出单位。同时，也是全省行政审批系统唯一获此殊荣的单位。

　　自2017年7月成立以来，无锡市行政审批局牢固树立法治是最好营商环境理念，把公职律师规范化建设作为保障审批制度改革稳步推进的重要一环。2018年初制定了推进公职律师工作方案，设立管理机构、建立工作机制、落实服务保障，先后在局政策法规处、审批制度改革处、审批一处等5个业务处室遴选法律专业人才，建立起一支业务娴熟的复合型公职律师队伍，在全局干部中占比达14%。

　　四年多来，公职律师队伍持续服务我局中心工作，不断优化法治保障、规范争议处置、拓宽普法宣传，稳步提升局依法行政工作水平，为纵深推进“放管服”改革，持续优化法治营商环境保驾护航。

　　服务中心工作 积极参与制度文件起草

　　提请市政府办出台《无锡市电子营业执照应用管理办法》，为全省首个电子证照管理应用的地方性规定，为“互联网+政务服务”的建设和应用提供了有力支撑。起草《电子行政许可案卷管理办法》，为有效规范网上审批行为提供了制度保障。起草《重大行政执法决定集体审议实施办法》，对行政执法“三项制度”形成了有益补充，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

　　优化法治保障 严格审核规范执法行为

　　对规范性文件及重大决策全面开展合法性审查，对政府信息公开答复和合同签订实现法制审核全覆盖。2021年至今，局公职律师共出具重大行政执法决定法制审核意见5件，完成政府信息公开法制审核95件，参与合同洽谈、审核77件，参与政策文件会商、立法立规调研及法律意见反馈等73件，做到审核无差错，意见无异议。

　　规范争议处置 依法化解执法矛盾风险

　　建立行政争议协同处置机制，提请市政府办制发《关于做好相对集中行政许可权改革有关行政复议和行政诉讼协调工作的通知》。局成立至今，共依法依规处置行政争议51起，已结案案件保持复议无改变、诉讼无败诉。加强疑难问题研讨及风险预判，就处置涉企冒名登记问题及优化市场主体退出机制与市中级人民法院、市市场监督管理局等单位联合制发了《关于妥善处理以冒用他人身份信息等欺诈手段办理市场主体登记问题的指导意见》《关于做好破产企业登记事项办理完善市场主体退出机制优化营商环境的实施意见》，为今后相关案件的依法高效办理起到指导参考作用。

　　拓宽普法宣传  全面落实普法责任制

　　通过组织宪法宣誓、法治讲座、集中观看庭审、参加比赛竞答等形式，教育激励审批人员要牢记法律的红线，守住纪律的底线、划清权力的界线。强化“线上+线下”联动普法，门户网站法制专栏上传更新相关法律法规275部，刊载典型案例109个；市政务服务大厅显示屏滚动播放习近平法治思想、民法典进行时等宣传视频60余部，累计时长约1600小时；局公职律师带队送法进社区、进企业开展法治宣传67人次，筑牢了面对广大企业群众的宣传阵地，营造尊法学法守法用法的良好氛围，让法治理念更加深入人心。