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        市政府关于印发无锡市市区既有住宅加装电梯管理办法的通知

           发布时间:2022年07月25日   文字大小:[    ]   浏览次数:  
        文号  锡政规〔2022〕2号
        制发机关  无锡市人民政府
        成文日期  2022-06-25 14:43:19
        文件状态  执行中

        市政府关于印发无锡市市区既有住宅

        加装电梯管理办法的通知

        锡政规〔20222

          

        各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

          《无锡市市区既有住宅加装电梯管理办法》已经市政府第5次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

          无锡市人民政府

          2022625

          (此件公开发布)

          

        无锡市市区既有住宅加装电梯管理办法

          第一条 为适应社会发展,完善既有住宅使用功能,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《江苏省物业管理条例》《无锡市电梯安全管理条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

          第二条 本市市区范围内既有住宅加装电梯的,适用本办法。

          本办法所称既有住宅是指已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划且未设电梯的四层以上(含本数,不含地下室)的非单一产权住宅。

          住宅小区基础设施和功能明显不足的安置房、保障房、单位自管房需要加装电梯的,可以参照本办法执行。

          第三条 既有住宅加装电梯(以下简称加装电梯)应当遵循政府引导、业主自愿、充分协商、确保安全的原则。市政府鼓励和支持加装电梯。

          各区人民政府、无锡经开区管委会可以将老旧小区加装电梯工作统筹纳入本辖区老旧小区成片更新改造、无障碍设施改造计划,综合实施绿化迁移、管线迁改等施工。

          加装电梯涉及电力、通信、供水、燃气、有线电视等管线移位及其他配套设施项目改造的,相关单位应当开辟绿色通道,及时反馈迁改方案征求意见。鼓励相关单位不高于成本价收取费用或者给予免收。

          第四条    市人民政府统一领导本市加装电梯工作。

          各区人民政府、无锡经开区管委会负责本辖区内加装电梯的统筹协调、申报审核和管理工作。

          镇人民政府(街道办事处)负责加装电梯的政策宣传、业务指导、矛盾协调、项目管理等工作。

          住房城乡建设部门负责编制补贴资金计划、加装电梯设计方案审查、指导协调加装电梯等工作。

          自然资源规划部门负责配合做好加装电梯的方案审查工作。

          市场监督管理部门负责电梯安全监督管理等工作。

          发改、公安、财政、市政园林、水利、应急管理、人防、消防救援、公积金管理等部门应当按照各自职责,做好加装电梯的相关工作。

          第五条 各区人民政府、无锡经开区管委会应当建立健全加装电梯一窗受理制度。

          加装电梯需求大的镇(街道),镇人民政府(街道办事处)可以建立加装电梯工作站,指导、协助加装电梯工作。

          第六条    加装电梯应当经过业主充分协商。

          村(居)民委员会应当在属地镇人民政府(街道办事处)的指导下对加装电梯工作予以支持和协助。

          已成立业主委员会的,业主委员会应当在协商中发挥牵头组织作用。

          第七条    既有住宅以单元为单位加装电梯。同一单元原则上只能加装一部电梯。

          提议加装电梯的业主应当征求所在单元全体业主意见,村(居)民委员会应当给予协助和指导。

          加装电梯由多个单元共用的,征求意见范围为共用电梯的所有单元。

          第八条 申请加装电梯,应当经上述征求意见范围内专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。拟占用业主专有部分的,还应当征得该专有部分的业主同意。

          加装电梯应当尽量减少对相邻业主通风、采光、日照、噪声、通行等不利影响。产生不利影响的,申请加装电梯的业主应当与相关业主充分协商,必要时应当给予适当补偿。

          本条第一款规定的面积和人数的计算方式,依照《江苏省物业管理条例》的相关规定执行。

          第九条    申请加装电梯的业主应当就加装电梯方式、资金分担、长效管理、实施主体、后续管理主体等方面签订书面协议。

          鼓励物业服务企业接受业主委托,对交付使用后的电梯开展日常运行维护工作。

          第十条    加装电梯所需资金可以包括以下来源:

          (一)根据所在楼层、面积等因素,由业主按照商定的比例,自主筹集的资金;

          (二)按照有关规定提取的住房公积金(含新职工住房补贴,下同)和住宅专项维修资金;

          (三)财政性资金;

          (四)其他合法资金。

          第十一条 出资加装电梯的全体业主为加装电梯项目的建设者(以下简称建设者)。建设者可以自行或者推选业主代表办理加装电梯的相关手续,也可以委托代理人进行办理。

          建设者推选业主代表办理的,应当提供推选代表的证明材料;委托代理人办理的,应当签订授权委托书,授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限,并由被代理人签名或者盖章。

          第十二条 建设者应当在拟加装电梯所在物业区域显着位置以及本单元主要出入口外侧就业主同意加装电梯的书面意见和设计方案进行公示。公示应当在所属村(居)民委员会的指导并监督下进行,公示期不少于10日。公示期满,由村(居)民委员会出具公示报告。

          公示期内收到书面异议的,镇人民政府(街道办事处)或者村(居)民委员会应当组织建设者与异议人协商,形成记录并作为公示报告附件。

          第十三条 加装电梯应当向所在区的加装电梯受理部门提供下列材料:

          (一)既有住宅加装电梯申请表;

          (二)建设者身份证明文件,接受委托代为提出申请的,还应当提交代理人身份证明文件、授权委托书;

          (三)加装电梯设计方案;

          (四)本办法第八条规定的业主同意书面意见,并附征求意见范围内法定多数同意业主的不动产权属证书或者登记证明复印件;

          (五)公示报告;

          (六)其他法定材料。

          第十四条 建设者对加装电梯工程施工全过程的安全生产和工程及设备质量负总责,设计、施工、监理单位和电梯生产企业等按有关法律法规规定承担相应责任。

          第十五条 加装电梯设计方案应当包括对拟加装电梯的住宅楼栋结构的安全评估,并符合消防安全、应急救援和电梯等相关标准、安全技术规范的规定,经专家论证形成加装电梯专项技术意见。

          第十六条 施工单位应当按照通过审查的设计方案和国家、省相关标准、规范进行施工。

          电梯安装完成后,建设者应当依法组织竣工验收,未通过竣工验收的电梯不得投入使用。

          第十七条 电梯安装和使用应当按照《中华人民共和国特种设备安全法》《无锡市电梯安全管理条例》《无锡市房屋安全管理条例》等有关法律法规执行。

          第十八条 积极探索引进第三方服务机构,为业主加装电梯提供政策咨询、现场查勘、初步设计等服务。

          鼓励房地产开发企业、物业服务企业、电梯制造企业、电梯安装企业、项目管理企业等积极参与加装电梯工作,探索社会资本代建租赁等市场化运作模式,研究应用新材料、新技术、新方法。鼓励推行工程总承包(EPC)模式,设计、施工单位一体化加装电梯。

          鼓励保险机构创新保险机制,发挥保险的事故赔偿和风险预防作用,促进电梯使用管理和维护保养水平提升。

          第十九条 对本办法施行后竣工的加装电梯项目,政府给予每台最高20万元的资金补贴。补贴上限和具体标准可以根据本市实际情况适时调整。

          加装电梯财政补贴由各区承担。市级财政可以根据实际情况对相关区进行奖补。

          第二十条       对协助、指导加装电梯的村(居)民委员会给予适当的工作量补助。

          对积极配合加装电梯的物业服务企业,由住房城乡建设部门给予表扬。

          第二十一条 加装电梯实施细则、加装电梯建设资金分担及补偿指导标准、加装电梯设计方案论证办法、加装电梯使用住宅维修资金办法等由市住房城乡建设部门制定。

          加装电梯补贴标准、市对区奖补办法由市住房城乡建设部门会同市财政部门制定。

          加装电梯使用住房公积金办法由市公积金管理部门会市住房城乡建设部门制定。

          第二十二条    阻挠、扰乱、破坏既有住宅加装电梯施工构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

          第二十三条    江阴市、宜兴市可以参照本办法施行。

          第二十四条 本办法自202271日起施行,有效期五年。201866日市政府印发的《无锡市既有住宅增设电梯暂行办法》(锡政规〔20182号)同时废止。

        责编:司法局

        关于开展“我为家园献良策”
        “金点子”征集活动的倡议

        广大市民朋友:

          自2016年市第十三次党代会以来,我们齐心奋进、并肩拼搏,共同走过了难忘而辉煌的五年,合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天,我们又站上了新的历史起点。经省委批准,市第十四次党代会将于今年9月下旬召开,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念,研究部署未来五年全市高质量发展大计,勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

          为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求,主动问政问需问计于民,同全市人民“想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”,让全市上下更好发挥“主人翁”精神,凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设,共建共享幸福美好城市,我们共同倡议,从即日起至9月10日,在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

          聚众志,成坚城;集众智,成良策。我们期待、也相信:通过这一活动,深入发扬民主,使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求;真心听取民意,使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达;广泛集中民智,使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放;更好凝聚民心,使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足!

          人民群众是城市的主人,幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来,支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议,我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化,使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发,在新征程上阔步向前、一往无前!

        具体参与方式如下:

          1、线上参与:无锡发布双微账号(微信公众号、微博账号),无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号,“中国无锡”微信公众号,无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端,中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网,各市(县)区、市各有关部门官方发布账号

          2、拨打热线:12345政务服务便民热线

          3、寄送信函:无锡市民中心2号楼807办公室

        无锡市总工会 共青团无锡市委 无锡市妇联 无锡市老龄办 无锡日报社 无锡广播电视台

        2021年8月17日

        主要征集方向

          1、在促进就业、支持创业上出更多好政策,拓宽增收渠道,让老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金点子”?

          2、扩大社会保障覆盖面,推广“就近办”“不见面”服务,方便群众办理社保业务,您有什么“金点子”?

          3、进一步强化精准帮扶和社会救助,让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧,您有什么“金点子”?

          4、规范教育秩序,提高学校教育教学水平,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,您有什么“金点子”?

          5、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量,让群众看病就医更便捷更舒心,您有什么“金点子”?

          6、促进文化、商业、旅游三者融合,让无锡成为海内外游客的首选地、必到地,您有什么“金点子”?

          7、因地制宜建设群众健身场地,推动“10分钟体育健身圈”提档升级,让老百姓在家门口“动起来”,您有什么“金点子”?

          8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接,推进老年人家庭适老化改造,您有什么“金点子”?

          9、充分利用城市“边角料”空间,加强小游园、口袋公园建设,让老百姓“出门见绿、移步进园”,您有什么“金点子”?

          10、提高建筑品质和住房保障水平,让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”,提升居住舒适感满意度,您有什么“金点子”?

          11、打造全国最优营商环境城市,进一步深化“放管服”改革,充分激发产业发展、科技创新活力,您有什么“金点子”?

          12、推动城市数字化转型,全面推进新一轮新型智慧城市建设,加快构建数字政府和数字社会,您有什么“金点子”?

          13、推进人与自然和谐共生的现代化,共建宜居宜人的“美丽无锡”,让群众享受更多绿色生态福祉,您有什么“金点子”?

          14、率先实现碳达峰,打造碳中和先锋城市,构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚,您有什么“金点子”?

          15、打造全国最干净城市,全面提升城市精细化管理水平,营造干净美丽文明有序的市容环境,您有什么“金点子”?

          16、推动锡澄锡宜一体化发展,深入实施乡村振兴战略,让魅力都市与美丽乡村交相辉映,您有什么“金点子”?

          17、巩固提升文明城市创建成果,整体提高文明素质,争创全国文明典范城市,您有什么“金点子”?

          18、构建最佳人才生态链生态圈,聚好用好各类高端人才,让创新成为无锡更加鲜明的品格,您有什么“金点子”?

          19、打造现代化国际化城市,提升规划、设计和建设水平,使无锡更加出彩焕彩精彩,您有什么“金点子”?

          20、纵深推进市域社会治理现代化试点,夯实网格化基层基础,打造更高水平的平安无锡、法治无锡,您有什么“金点子”?

        我已知晓