为高质量完成“推进市域社会治理现代化建设”专题民主协商课题，助推我市加快实现构建市域社会治理体系和打造治理能力现代化先行区的战略目标，12月3日，无锡市侨联主席、民建无锡市委主委毛加弘带队赴南京栖霞区开展调研。南京市政协副主席、民建南京市委主委杨平热情接待，民建南京市委专职副主委陈定荣陪同调研。

　　调研组一行首先走访调研了南京栖霞区兴卫村社区“网格化+雪亮工程”指挥中心。兴卫村社区有3.8平方公里，3.22万人口，不仅老旧小区多、流动人口多，辖区内还有一座兴卫大山、一段2公里的高铁线路，管理起来千头万绪。通过构建“智慧大脑”，社区搭建起“1 3 N”的开放式架构。一个大数据中心，配套分析展示、城市治理和应急指挥3个平台，将12345、数字城管、社会治安、安全生产、环境保护等N个业务系统与之实现一键互通、一站管理。8年来，中心共派发流转各类工单处置率始终保持在100%。

     调研组一行还详细调研了栖霞首创的“掌上云社区”社区治理和服务模式。该模式先后荣获首届“长三角城市治理最佳实践案例”(2018)、首届“中国城市治理创新奖”优胜奖(2019)。2017年，栖霞区自主开发“小栖”智能全科社工机器人植入微信群，实现了居民诉求工单流转、不见面审批、协商议事、多群管理和大数据分析等多功能应用。2018年，掌上云社区3.0版本上线，提出了“一体两翼战略”，在 “掌上云社区”平台上，推进 “社区营造”和“社区协商”两大工程。栖霞区通过线上不断升级优化，线下持续合力深耕，“智治 自治”模式已实现常态化运转。

     随后，毛加弘主委一行来到南京仙林街道，街道辖区内坐落着12所高校，40个居民小区，1786个驻区单位，人口28万，党员近万名。从矛盾叠加的“上访户”频频上访到连续11年进京、赴省、去市、到区“四个零上访”，仙林街道以网格党建兜起群众急难愁盼，实现小事不出网格、大事不出社区、信访问题不出街道、矛盾不上交，打造出新时期城市版“枫桥经验”，先后获得“全国先进基层党组织”“全国文明单位”等称号。

　　通过一天的走访调研，毛加弘表示：栖霞区在基层改革工作中始终贯彻开放性思维，不断尝试用互联网、大数据、人工智能等信息技术提升现代化治理能力，运用科技赋能、党建引领，横向整合多方资源，广泛发动群众力量，让基层治理更精细、更温暖、更智慧、更高效。课题组成员要秉持实事求是、开放包容的态度，认真学习南京栖霞区在基层治理方面的好经验、好做法，并结合无锡开展社会治理的实际情况，对栖霞区的社会治理模式在无锡的适用性进行探讨，借鉴吸收有利于提高我市社会治理水平的优秀经验，提出合理化的意见和建议，以供市委市政府决策，也为推进我市市域社会治理现代化贡献民建力量。

（王羽佳）