修改《无锡市粮油流通安全条例》解读

信息索引号	014006729/2020-00041	发文日期	2020-12-09	公开日期	2020-12-11
文件编号		公开时限	长期公开
发布机构	无锡市粮食和物资储备局	公开形式	网站
公开方式	主动公开	公开范围	面向社会
有效期	长期	公开程序	部门编制，经办公室审核后公开
主题	粮食、盐业、烟草--粮食	体裁	其他
关键词	流通,粮食,公开	文件链接
内容概述	修改《无锡市粮油流通安全条例》解读

　　依据上位法和最新政策要求，对加强粮油流通安全、维护粮油流通秩序的相关内容作了进一步完善。

　　一是进一步强化粮油安全责任，明确规定政府应当加强对粮油流通工作的领导,落实粮油流通管理制度和宏观调控制度，促进粮油流通产业发展，建立现代粮油仓储、物流和应急保障设施体系，提升粮油生产、储备、流通能力；市人民政府对县级市、区人民政府实行粮食安全责任制考核，纳入年度综合考核内容。同时，为了贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，增加政府应当加强反对浪费的宣传教育。

　　二是进一步强化粮油供应安全，规定市、县级市、区人民政府应当遵循分级储备、分级管理、分级负责原则，按照上一级人民政府确定的粮油储备规模，及时足额落实本级粮油储备，其中成品粮储备不得以原粮或者半成品粮折合代替；要求市、县级市、区人民政府可以根据需要建立成品粮油协议动态储备机制，与符合条件的粮食加工、销售企业签订成品粮油储备协议。

　　三是进一步保障储存粮食的质量安全，明确从事粮油收购和储存活动的经营者，应当执行入库和出库质量检验制度，确保入库和出库的粮油符合国家和省规定的质量等级和标准；对储存期间施用过化学药剂粮食的检测，按照国家最新规定作了修改。

　　四是进一步加强监督管理，增加规定对粮油经营者及其负责人信用“实施分类管理”。同时，按照上位法规定，删除了监督检查活动中查封、扣押的行政强制措施。

　　五是进一步强化法律责任，对承储企业擅自动用地方储备粮油的，增加了处罚种类，并大幅提高了处罚额度；明确对于违反本条例规定，法律、法规已有规定的，从其规定。同时，对政府及有关部门和单位未按照条例规定履行职责的，在原有规定基础上，增加了“通报批评”的内容。