现将市住房和城乡建设局满意度评价整改情况公示如下：

　　1.建设老年友好型城市是所有老人的美好愿望，希望有关部门能做到，还人行道于行人，路面平整、路口有斜坡，让（推轮椅、腿脚不便）老人方便通行。

　　让老人生活更加安全、舒适、便捷，建设老年友好型城市，是城市更新的目的之一。在无障碍设施建设上，住建部门主要在两方面采取措施：一是针对新建项目。严格执行《无障碍设计规范》（GB50763）、《老年人建筑设计规范》等要求，在设计、施工、监理、验收等各环节严格把关，确保无障碍设施和方便老年人设施落实到位。二是针对改造项目。注重高品质建设要求，将无障碍设施建设融入改造内容，提升城市生活品质。无障碍设施是城市文明的载体，无障碍设施不仅要建设好，更要管理好。市住建部门将指导道路建设等单位做好项目建设移交，确保无障碍设施管养责任落实到位，充分发挥功能作用。

　　2.请加强对物业公司的监管，瑜景湾小区相同服务、不同收费等问题存在多年。

　　滨湖区瑜憬湾花园小区分为两个物业管理区域，分别签订前期物业服务合同，不同物业管理区域之间存在服务标准和服务收费不同的情况。瑜憬湾花园小区为分期开发建设项目，项目分为两个物业管理区域，其中一期到四期为一个物业管理区域，五期为另一个物业管理区域，分别进行物业管理招投标，确定服务标准和收费标准，并签订前期物业服务合同，两个物业管理区域的收费标准均在价格主管部门进行了备案。2018年，经瑜憬湾花园小区业主大会表决通过，将瑜憬湾花园小区一期到五期合并为一个物业管理区域，后又经业主大会表决续聘南京栖霞建设物业服务股份有限公司并签订物业服务合同，物业收费标准不变，一期到四期和五期仍采用不同的服务标准。关于小区物业服务的问题，我市通过《无锡市物业管理条例》和相关政策文件的制定，已逐步形成上下联动机制，我局将指导属地物业管理部门加强项目监管，业主对小区内物业服务的相关问题也可提供依据向属地物业管理部门反映。

　　3.老新村改造缺乏规划，部分小区管线、雨污分流等工程刚结束，老新村改造再次施工，造成浪费；工程缺乏统一协调，造成居民生活不便；施工期间发现工程质量隐患，后续维护将会很麻烦。

　　老旧小区改造与管线改造、雨污分流等工程由于管理单位、施工单位不同，工程实施周期和进度有差异，确实存在反复开挖的情况。为有效减少该类问题的发生，我市继国家、省级层面出台老旧小区改造相关政策后，于2021年制定出台《市政府办公室关于全面推进市区老旧小区改造工作的实施意见》，建立了由多部门参与的工作推动机制，全面推进老旧小区改造工程。一是主动征求意见。坚持靠前一步，主动征求小区居民意见，聘请专业的设计单位进行方案设计，并组织各成员单位及高校设计学院专家教授，开展设计方案论证，将论证后的方案在小区公示。二是加强监督管理，严格执行招投标制度和工程监理制度，公开、公正、透明地选择施工单位和监理单位，建立市、区、街三级部门工程质量安全监管体系，委托建设工程质量安全监督部门专家对项目进行飞行检查，主动接受社会各界监督。三是坚持统筹规划。在确定改造项目上，市级牵头部门主动作为，协调协同管线部门、管网建设管理部门等，提前沟改造项目，尽可能做到同步设计，同步施工，减少对老百姓生活的影响。在施工过程中，做好对施工队伍和施工工序的管理，确保文明安全施工要求落实到位。欢迎小区居民参与老旧小区改造的监督，实现老旧小区改造的共建共治共享。

　　4.建议相关部门对本市的一些烂尾楼、“开发商”占用的荒草空地进行调研处理，物尽其用。

　　6月23日与当事人电话沟通反馈。我市住房保障体系，对新就业青年人、外来务工人员等群体，目前有2类保障方式。一是公租房保障。符合住房保障条件的青年人属于公租房保障对象，我市按照市、区分级承担、实物保障与货币补贴相结合的策略进行实施。市级采取向地铁集团、交通产业集团等大型公益类国有企业整体租赁公租房方式，近年累计分配1200多套公租房，解决了数千名新就业青年人的阶段性住房困难，同时，采取向符合条件的新就业大学生发放租赁补贴、通过市场途径解决住房困难，累计已经解决近10万名新就业大学以上毕业生的需求，既解决了住房问题，也更加契合他们工作生活的实际需要。二是大力发展保障性租赁住房。这是国家2021年提出的新的保障方式，主要保障对象是青年人、新市民群体，2021年当年我市新增了5786套保租房，并提出“十四五”期间新增8万套保租房的计划目标，其中2022年新增2.07万套，至2022年6月底，已完成目标70%以上，市区有建融家园、惠山国际人才公寓、新吴区安歆青年公寓等一批示范引领项目，大量的保障性租赁住房建设筹集到位后，可解决一大批青年人阶段性住房需求，助力年轻人在无锡就创业，安居乐业。

　　5.今年新交付的商品房“精装修”质量难以保障，样板间与实际交付情况存在差距。建议思考解决应变之策，提高质量。

　　近几年，我市对商品房质量通病开展专项治理行动，精装修住宅常见质量问题（渗漏、尺寸偏差）得到有效改善，但仍有个别楼盘“精装修”质量存在问题，样板间与实际交付情况存在差距。

　　针个别楼盘“精装修”质量存在问题，我局主要从以下几方面采取应对措施：一是出台《无锡市住宅工程质量信息公示试点工作方案》，建立住宅工程质量信息公示机制，支持社会公众参与监督，加强过程管理，督促各参建主体落实工程质量责任。二是加强过程管理，制定符合我市实际的精装房管理规定，建立我市精装房质量管理统一的验收标准，指导和规范我市精装房在施工、验收等环节的管理。三是完善对开发企业的信用管理制度。在落实建设单位工程质量首要责任下，针对不同类型的项目，对开发企业建设开发行为及履约等方面进行有效约束。四是厘清政府与市场的关系。制定我市的工程质量投诉管理规定，打通业主投诉管理渠道，明确管理部门职责与市场行为的界限。

　　针对样板间与实际交付情况存在差距问题，我局先后出台成品房样板交付标准管理办法、质量验收公示制度等文件，加强对样板房与交付标准统一管理。2021年10月起，实行对样板房进行验收监管，明确在销售时，样板房的所有材料、型号、品牌必须在现场公示，不得随意更改、增加样板房内的硬装标准，对不符合要求的在未整改前停办预销售许可证。同时加强质量验收，明确要求成品房同样也要公示与样板房一样的材料、型号、品牌，形成闭环管理。此外，还要求开发商建立“业主体验日”，明确在销售期间、装修施工期间、交付之前，对业主开放项目体验，加强业主的监督。

　　欢迎广大市民朋友对提升我市商品房建设品质提出新的意见建议。

　　6.建议重视房地产质量问题，并拿出长效治理方案解决开发商违规出售车位使用权问题。

　　近几年，为了满足人民群众对居住质量的更高要求，无锡市住建局在住宅工程质量和品质提升上做了有益的探索和实践，总结出一些经验做法，打造了一批“口碑楼盘”。但同时也确实存在个别开发商质量意识不强，交付的楼盘质量问题突出。

　　针对楼盘质量问题，我局已经主要从以下几方面采取措施：一是出台《无锡市住宅工程质量信息公示试点工作方案》，建立住宅工程质量信息公示机制，支持社会公众参与监督，加强过程管理。二是开展质量通病治理行动。试点开展住宅工程渗漏问题综合治理工作，建立涵盖设计、施工、验收、监管、维保、物业等多方参与的协调机制，建成一批可视化住宅工程渗漏治理示范样板项目，进一步提升渗漏治理工作实效。三是压实责任。落实建设单位工程建设质量首要责任和竣工验收主体责任，严格质量终身责任制，推进建筑工程品质提升。四是加强监督检查，建立日常巡查和差别化监管制度，对质量责任落实不到位、有严重违法违规行为的建设单位，加大对其建设项目的检查频次和力度，发现存在严重质量安全问题的，坚决责令停工整改。五是强化信用管理，加强对建设单位及其法定代表人、项目负责人工程质量信用信息归集，强化建设单位履行法定基本建设程序结果信息的公开。

　　针对开发商违规出售车位使用权的问题，其根源是我市目前车位无法办理产权问题，近期我局已主动与自然资源规划部门对接，正在起草车位销售管理办法，以确保可销售的车位能尽快办理产证。

　　欢迎广大市民朋友对提升我市商品房建设品质提出新的意见建议。

　　7.中山路莲蓉大厦二楼脏乱差，有损无锡文明卫生城市形象。

　　经调查，中山路莲蓉大厦二楼确实存在乱堆放、环境较差的情况，针对此问题，已由大楼管理单位张贴整改通知，要求商户限期清理，对到期未清理的由管理单位统一处理，相关处理情况将由属地进行跟进。

　　8.刘潭三村片区内存在多个废弃电线杆，有的电线杆已经倾斜，存在安全隐患，希望供电公司能予以解决。

　　经调查，刘潭三村内确实存在未移除的空置电线杆，是否能够移除由供电部门负责，相关情况已与供电部门进行协调，并于6月21日向当事人电话沟通反馈。刘潭新村片区作为2021年度老旧小区改造项目，由梁溪区负责，于2021年底完成改造任务。在改造过程，对管网管线进行序化改造，其中供电线路也进行了梳理整治，但部分电线杆未能同步移除，遗留在一村、三村范围内。2021年12月份，应属地社区要求，梁溪区住建部门与供电部门进行沟通，反馈因刘潭片区电路升级需要，部分空置电线杆暂时无法移除。2022年6月份，梁溪区住建部门再次联合供电部门进行现场排查，确定部分空置的电线杆可以移除。目前，刘潭新村内空置电线杆由供电部门于近期进行移除作业，梁溪区住建部门和属地街道将跟踪处理结果。

　　9.某小区低层业主不同意导致无法加装电梯，希望有关单位能够出面协商解决。

　　经调查，当事人反映低层业主不同意加装电梯，导致无法加装电梯情况属实。我市2018年出台的既有住宅加装电梯政策，规定加装电梯需要经过通行、通风、采光等受到影响的业主同意，方可安装，在低层业主不同意的情况下，根据原政策确实不具备加装条件。2022年，我市正在制定出台《无锡市市区既有住宅加装电梯管理办法》，对既有住宅加装电梯的表决比例、补贴金额等进行调整，下一步还将制定资金补偿方案等配套文件，通过政策文件调整，进一步推动全市既有住宅加装电梯工作。居民反映的加梯问题已经由梁溪区住建部门和属地街道进行指导协调，并由楼道内党员协助有需求的居民共同开展加梯推进工作。同时，属地街道也已联系楼栋中有反对意见的业主，与其他业主一起共同进行加梯座谈协商。

　　10.城市重点交通等基础设施建设进度需要加快。红绿灯设置还需进一步优化。建议加强施工项目建设管理，修好的路，避免短时间内反复修补维修，加快研究交通拥堵的主要成因，有针对性地提高车流通畅度。

　　城市重点道桥工程建设目的是畅通城市道路，加快车辆通行速度，但因施工需要和场地限制，在施工中往往要封闭部分道路，确实给城市交通带来不便。针对这种情况，目前我局主要采取以下措施缓解交通压力：一是尽可能封闭施工，充分利用周边道路来方便车辆通行；二是在工地的出入口，特别是与通行道路相接的出入口，高峰时段安排专人配合做好交通组织工作；三是在工程实施前，建设单位与交通管理部门，共同研究制定施工期间的交通组织方案，将工程施工对交通的影响降到最低；四是科学合理地安排施工周期，在满足规范标准和保证质量的前提下尽可能地缩短施工周期；五是要加强路政管理，严格按照《无锡市城市道路管理条例》中的规定执行，严格道路的占道、开挖的审批。市住建部门将进一步指导重点道桥建设单位，优化工程施工组织管理，努力将道路施工对市民群众出行影响降低到最低限度。

　　11.老旧小区改造要加强指导，以人为本。

　　2021年，我市全面推进新一轮老旧小区改造，不管在改造规模、改造标准，还是在改造投入上都达到历史新高。为更好地打造这项民生工程，我市于2021年上半年出台了《市政府办公室关于全面推进市区老旧小区改造工作的实施意见》，计划“十四五”期间完成改造老旧小区3200万平方米。同时，建立了由多部门参与的工作推动机制，坚持靠前介入，从实从细，充分考虑居民需求，持续提供支撑和保障。在项目实施过程中，做到“一小区一方案”，结合小区实际情况和居民提出的意见建议，科学设计，科学施工，并邀请专家参与论证，确保因地制宜，舒适宜居。我们还不断扩大意见征集范围，2021年，共计召开居民座谈会260多场，发放民意调查表近60000份，各级领导也深入改造小区一线，零距离面对面倾听居民对改造工作的建议，使老旧小区改造与民生诉求有机结合。

　　12.新房预售监管资金虽有监管条例，但没有具体操作办法，成为无用空文，导致资金被挪用。

　　预售资金监管办法发布后，我市一直在持续完善相关配套政策。2014年10月我市发布《市政府印发无锡市商品房预售资金监管暂行办法的通知》，规定自2015年1月1日起，我市市区范围内开始实施商品房预售资金的监管工作，同年12月，无锡市住房保障和房产管理局（与市建设局合并为市住房城乡建设局）发布《关于印发无锡市商品房预售资金监管操作规定（试行）的通知》。经过数年实践与探索，为进一步优化商品房预售资金监管，2021年4月我市发布了《市政府关于印发无锡市商品房预售资金监管办法的通知》，规定于同年7月1日起施行，同年6月，我局与中国人民银行无锡市中心支行、无锡银保监分局共同发布《无锡市商品房预售资金监管操作规程》，作为配套的操作细则。我市商品房预售资金监管制度实施以来，对保障项目工程建设，保护购房人合法权益，维护房地产市场稳定发挥着重要作用，同时也离不开广大购房者的理解与配合，我局将继续依法依规做好商品房预售资金监管工作, 欢迎市民群众对我局预售资金监管工作提出的意见建议。

　　13.无锡道路坑洼不平，井盖施工质量较差、松动异响，建议加强管理。

　　我市确实有部分道路存在坑洼不平、井盖松动等现象，出现这种情况主要有两方面原因，一是道路建设质量存在问题，二是道路维护保养不到位。所以，我局从两个方面加以解决，一是提高道路建设质量。2021年我局联合八个部门制定《无锡市道路工程高品质建设管理规定（试行）》，通过推进道路建设全过程、精细化管理，进一步提升道路建设品质。针对井盖松动、井周下沉等问题，提高制作工艺，采取可调式井盖施工方法，提高井盖的质量，延长使用年限。二是加强道路管理养护。道路建成后及时移交道路管理部门，加强对道路的管理养护，出现破损、井盖松动等现象，及时进行修补。