今年以来，市人社部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻以人民为中心的发展理念，着力围绕“在率先建设全体人民共同富裕的现代化上走在最前列”目标，认真落实中央和省市决策部署特别是“苏政40条”“苏政办22条”“锡政50条”“补充12条”等文件精神，以“担使命、作贡献”的赶考姿态，大力实施服务企业、服务人才、服务群众“百项行动”，积极推进稳就业惠企业保民生各项重点任务，主要指标完成序时进度，各项工作取得积极成效。

　　一、今年以来工作进展情况

　　截至6月底，全市城镇新增就业7.97万人，完成年度目标任务的53.1%，城镇登记失业率2.47%；就业困难人员就业1.40万人，完成率59.51%；开发就业见习岗位1.71万个，完成率383.3%；支持成功自主创业2.00万人，完成率87%；企业职工基本养老保险在职参保298.1万人，失业保险参保260.69万人，工伤保险参保270.31万人，完成率分别达到100.4%、99.5%和97.2%。全市引进各类人才6.49万人，其中高校毕业生5.69万人、高层次人才6142人、海外留学人才1363人；开展补贴性职业技能培训7.2万人次，新增高技能人才1.91万人。

　　（一）持续推动就业扩容增效，稳住“基本盘”。深入实施高质量就业促进行动，就业大局保持基本稳定，我市就业创业工作省内唯一连续5年获省政府督查激励通报。落实稳就业“一办四组”专班工作机制，加快落实各项助企纾困政策，累计发放稳岗返还资金6.14亿元，失业保险降率为企业减负15.46亿元，“苏岗贷”贷款余额6.89亿元暂列全省第一。鼓励支持高校毕业生就业，实施“三年五万·职引未来”青年就业见习计划，新增就业见习基地50家，开发见习岗位1.61万个，组织就业见习3023人，兑付就业见习补贴资金332.8万元。开展“乐业无锡”青年大学生就业创业“码上行”直播活动，吸引超过1.9万人在线观看。及时向就业困难人员推送“就业岗位超市”信息，发放社保补贴和公益性岗位补贴1.44亿元，零就业家庭保持动态清零。延续实施失业保险保障阶段性扩围政策，发放失业补助金、失业保险金2.21亿元。实施“创响无锡”百园千企创业服务计划，加大创业金融扶持力度。组织第四届“创响无锡”全民创业大赛，654个项目报名创历届大赛新高。实施“援企连心”稳岗拓岗护航计划，建立重大项目用工服务联动机制，开展“进企业、解难题、促发展”大走访活动，“点对点”帮助8家企业输送员工16批次2100余人，累计帮助企业招用务工人员3.59万人。

　　（二）稳妥推进社保扩面提质，织密“保障网”。以企业职工基本养老保险全国统筹为契机，持续健全完善多层次社会保障体系，我市养老保险工作继2019年后再获省政府督查激励通报。做好《江苏省被征地农民社会保障办法》我市贯彻意见出台准备，城乡居民养老保险集体补助试点获人社部党组书记周祖羿高度肯定。积极为企业纾困解难，缓缴103家企业社会保险费4485万元。创新提出“无锡市工伤保险职业康复实施技术规范”，省内率先启动机关事业单位“中人”待遇计发工作。落地快递末端网点从业人员参加工伤保险政策，建筑业等行业领域工伤保险实现应保尽保。建立12333政策知识库，省内率先编制《社保业务经办规则》，加强劳动能力鉴定专家队伍建设。成立社会保险经办风险防控领导小组，严格落实基金风险防控“一岗双责”责任。全面推动基金管理风险排查问题销号整改，常态化做好43项高风险业务和10项权限管理事项智能化管控，开展工伤保险待遇支付自查，基金运行保持平稳安全。

　　（三）全面深化人才机制改革，建好“强磁场”。制定市人社部门推进新时代人才工作专项行动计划，兑现“锡引”工程系列政策，发放大学生补贴9617万元，审核通过人才落户申请2526人，采用“免申即享”模式为5129名大学生提供交通文旅服务。加强留创园载体建设，建强博士后载体，全面推进国家级人力资源服务产业园创建。推出“无锡云聘”系列直播招聘活动，服务重点企业23家，20万人次在线观看。发布高层次人才“求贤令”，为50家重点企业精准推荐高层次人才251人。打造常态化毕业生云招聘平台，举办2022届高校毕业生“无比爱才 锡望您来”春季网络招聘活动、“智汇无锡”2022届高校毕业生网络招聘活动等毕业生网络招聘活动，提供8.7万个职位，收到大学生简历144万份。通过大数据向符合条件的大学生精准推送岗位信息和关爱短信，累计发送短信70万条，受众16万人。在全省率先推出“锡才云”培训APP，推进事业单位工作人员培训平台建设。设立重点企业服务专员制度，开设12345“尚贤”人才服务热线。推出“我在无锡挺好的”宣传品牌，选取24名扎根无锡的青年靓才拍摄宣传视频，大力营造引才留才良好氛围。精准对接产业需求加强技能人才培育，制定9大任务56项具体措施，新增数字技能人才、企业新型学徒完成率位居全省第一。强化“太湖工匠”品牌建设，拟订无锡市高技能人才选拔激励办法。全市新增高级工以上评价取证、职业技能评价取证同比分别增加61%、82%。出台深入推进基层事业单位专业技术人员“定向设岗、定向评价、定向使用”的实施意见，分层分类推进事业单位人事制度改革，落地事业单位高层次人才工资分配激励机制，高质量完成6项7.67万科次人事考试任务。

　　（四）大力构建和谐劳动关系，筑牢“稳定器”。深化和谐劳动关系创建，为新办企业提供“四位一体”赋能服务。实施劳动保障诚信企业“稳心留工”引领计划，新评定83家劳动保障诚信企业。推进科技型企业劳动人事争议调裁审一体化，推动“新业态”“新领域”调解组织建设，积极创建培育“金牌调解组织”，全市立案受理劳动争议案件结案率达93.52 %。全力以赴抓好根治欠薪工作，开展“工程建设领域按月足额支付工资百日提升行动”，排查用人单位4620家、追发工资5679.69万元。我市交通建设项目保障农民工工资工作获得省政府督查激励通报。持续开展人力资源市场整顿，查处非法经营机构159户，取缔非法职介活动32件，责令停业整顿15家。扎实做好信访维稳工作，稳控“事改企”群体信访突出矛盾，积极处置原金城宾馆人员集访事件，全力做好冬奥会期间人社信访稳定工作。认真开展信访突出问题攻坚化解年专项行动，牵头开展排查化解劳动社保领域风险矛盾专项工作，人社领域信访形势总体稳定可控。

　　（五）加快推进公共服务改革，升级“新体验”。上线省人社一体化信息平台最后批次业务，人事管理系统、职称评审系统以及新征地业务运行良好。推进全市324个政务服务事项指南编制，组织审批工作人员开展社保业务轮训。健全完善全市社保卡服务体系，市区共计发放第三代社保卡28万张，合作银行服务网点数量达到313个，基本建成覆盖无锡城乡的社保卡15分钟服务圈，电子社保卡常住人口覆盖率达45.15%。启动以社保卡为载体的居民服务“一卡通”建设，实现全国300多个地级市公共交通通刷。常态化开展12333升温行动，综合服务满意度达93.5%。在服务大厅设立爱心窗口通道、增设母婴室，编制老年人高频服务事项目录，为残疾年老智障等特殊人群提供一对一全程跟办服务，为特殊群体提供更有温度的人社服务。纵深推进全市人社系统窗口作风建设，畅通群众投诉举报渠道，加大窗口服务明察暗访力度，开展线上线下服务“好差评”工作。“无锡人社”微信平台关注人数185万，局网站连续5年被评为全市政府网站工作先进单位。

　　（六）全面加强新时代党的建设，守护“生命线”。深入开展“争当领跑先锋”活动，引导各级党组织和党员自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”。组织党委中心组学习会，举办“求知学堂”，召开党史学习教育专题组织生活会，不断筑牢政治忠诚思想根基。印发16项党支部组织生活制度，分类组织党务干部培训，开展机关党支部和直属党组织党建品牌创建，深化党支部标准化规范化建设。深化干部队伍建设“强化年”活动，推进干部教育培训与管理，举办青年干部培训班，加大干部培养选拔力度，全面加强干部队伍建设。坚定不移推进全面从严治党，组织全体党员集中观看《榜样6》《零容忍》，开展“510”思廉月系列活动，持续巩固风清气正的政治生态。出台集体经济薄弱村结对帮扶年度实施办法，赴玉东村开展“红心向党新年欢畅”主题活动。组织三批170名志愿者赴锡山区开展驻点志愿服务，20名志愿者到湖滨社区协助核酸检测，10名志愿者赴火车站值勤，全面展示人社部门良好作风形象。