“工程项目是否存在转包、违法分包等问题？相关部门履职是否到位？”8月8日，无锡市锡山区纪委监委组织专项督查组，来到东亭街道东璟家园保障性住房建设项目现场走访，对有关部门履职情况开展监督检查。

    去年以来，锡山区纪委监委持续开展工程建设领域招投标突出问题专项整治，重点纠治工程建设等招标活动中不走程序、规避监管，在投标过程中弄虚作假、串标围标、谋取利益，在招投标监管过程中滥用职权、失职失责等问题。

    去年8月，锡山区纪委监委在审查调查中发现，锡北镇寨门村原党总支书记严某某，在村集体厂房、公墓、污水管网等多个工程建设中，利用其职务便利，为工程承建方、供应商等谋取利益，先后多次收受他人财物共计230余万元。2021年11月，严某某被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。  

    结合本案中发现的突出问题，锡山区纪委监委举一反三，以点带面，对全区2019年以来50万元以下的村级工程项目全面起底。区纪委监委协同住建、农业农村、审计等部门，紧盯村级工程建设中未按规定程序发包、违规转包分包、先开工后招标等方面，重点检查工程项目1610个，发现问题81个，立案6件，有力解决工程建设中不作为、假作为、乱作为等突出问题。

    发现问题不是目的，推动问题解决、促进工作才是检验监督成效的关键。锡山区在充分调研基础上，推动出台《关于开展小额工程等项目票决改革工作的实施意见》，以票决的方式对小额工程等项目定标，研发建立“票决监管信息平台”，强化对小额工程全过程监管，让权力在阳光下运行。改革以来，监管平台共收录票决项目429个，涉总金额9045万元。

    与此同时，锡山区纪委监委紧盯工程建设项目标后合同履行的监督管理，推动开展国有（集体）投资工程建设项目标后巡查，对需招标或票决的工程建设等项目，通过定期巡查和随机重点抽查的方式，及时发现挂靠、转包、违法分包、关键人员不正常在岗履职、不诚信履约等违法违规行为，督促行业主管部门切实履行行业监督职责。

    针对标后巡查发现的廉政风险点和深层次问题，向14家单位逐一送上监督建议书，督促各镇（街道）、各建设单位抓好标后巡查问题整改。建立“定期巡查—反馈问题—督促整改”监督闭环，督促完善《关于进一步加强政府投资建设项目全过程管理的实施意见（试行）》等规范性制度文件4个，强化制度规定的科学性和约束力。

    “工程建设招标投标领域问题具有长期性、反复性、顽固性，专项整治必须谋新招、出实招、亮硬招，我们将持续纠治工程招投标领域腐败问题和不正之风，进一步完善小额工程等项目票决、标后巡查等‘小特精’制度，让制度更加接地气、易执行、效果好，从而推动工程招投标领域标本兼治、长效常治。”锡山区纪委监委负责人表示。