中共无锡市交通运输局委员会关于365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”整改情况的通报
根据无锡市委统一部署，2021年6月23日至2021年7月30日，市委第七365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球组对中共无锡市交通运输局党委开展了365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”，2021年9月15日，市委第七365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球组向中共无锡市交通运输局党委反馈了365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”意见。按照党务公开原则和365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球工作有关要求，现将365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”反馈意见共指出市交通运输局党委存在5个问题，针对问题原因，局党委研究制定了25条整改措施。整改工作中，局党委加强组织领导，确保365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”整改工作有力有序推进。
（一）统一思想认识，提高政治站位。局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，严格按照市委要求，把365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”整改工作作为一项重要政治任务，以强烈的政治责任感和使命担当，切实担负起365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”整改落实的主体责任，坚持党要管党、从严治党，突出问题导向，对症下药，实施“靶向治疗”，集中精力扎扎实实抓好整改。2021年10月13日，局党委召开专题民主生活会，对照365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”反馈意见，深入查摆问题、剖析根源，党委成员围绕自身工作职责，进行深刻反思，认真撰写检视材料，开展了严肃的批评与自我批评。在局党委带动下，全局上下进一步统一思想认识，认真落实365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”整改工作，以整改成效推动交通运输事业高质量发展。
（二）加强组织领导，层层落实责任。局党委坚决扛起365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球整改主体责任，成立365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”整改工作领导小组，由党委书记、局长任组长，党委其他成员任副组长，局相关处室、局属单位负责人为成员，统筹推进整改落实工作。局党委书记认真履行第一责任人职责，亲自部署推动整改工作，对365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球整改工作负总责、全面抓，及时研究协调整改过程中的难点问题。党委其他成员履行“一岗双责”，抓好分管领域的问题整改，各部门、单位负责人负责具体整改任务，认真梳理、细化方案、持续整改，形成层层抓落实的良好局面。
（三）细化任务措施，建立整改清单。对365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球组反馈意见指出的5个问题，局党委诚恳认领，严格按照“条条要整改、件件有落实”的要求，一项一项进行全面梳理和深入研究后，制定《无锡市委365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”反馈意见整改工作方案》以及意识形态专项检查整改工作方案等，逐一明确了整改措施、牵头领导、牵头部门、参与部门、整改时限和工作要求，确保整改事项件件有方案、项项有人抓、事事有回音。
（四）从严从实整改，提升治理能力。局党委切实把整改落实情况作为领导班子和班子成员履行党建责任的重要检验，把抓好整改纳入重要日程，强化督查检查，（下转第13版）
（上接第12版）定期召开工作例会听取整改情况汇报，对于已完成的整改任务，及时组织“回头看”，不断巩固深化整改成果。对于需要一定时间整改到位的，一个一个督办，一个一个销号。对于进展缓慢的，局党委加强督促纠正，确保在规定时间内整改到位。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”反馈意见指出的需要整改的5个问题，真改实改，截至目前，共计4个问题已整改完成。
1、关于“党史学习教育不够扎实”问题的整改。
整改结果及成效：
一是提升党史学习教育自主性。制定《党史学习教育工作安排》,明确学习重点和注意事项，提升干部学习主动性和积极性。2021年党委理论学习中心组学习18次，并组织专题研讨、专题读书班，结合交通工作实际提具体要求、谈实际工作。领导班子结合分管工作细化和完善个人学习计划，并确保学习时间。开展党史学习教育专题组织生活会，联系思想和工作实际，围绕学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况、党员先锋模范作用发挥情况等方面谈心得体会，查找差距和不足，并提出整改措施。
二是提升党史学习教育鲜活性。开展书本学、体验学、交流学、廉政学、竞赛学、实践学等各类活动16次。利用“无锡交通”公众号连载“百年党史天天读”，刊登6期百年党史朗读音频；分批开展4次现场教学、1次网上参观；组织观看全国首部“四好农村路”题材电影《村路弯弯》；开展“学百年党史话交通辉煌”研讨交流、全市交通运输系统党史知识竞赛等活动；邀请专家开展3次专题辅导；各党支部通过主题党日、“三会一课”等多种形式，每月至少一次组织党员干部开展集中学习。
三是提升党史学习教育实效性。结合工作实际，推动“我为群众办实事”交通项目，开展“一推三治五化”行动。新改建农村公路18.6公里、桥梁11座，创建美丽农村路12条85公里、6条“平安放心路”。构建绿色公交服务体系，新增更新新能源公交车辆300余辆，新辟优化调整公交线路46条。促进地铁和常规公交“两网合一”融合发展，推动公共交通换乘优惠全覆盖，惠及总人数已超3500万人次。加密无锡（江阴）港至宁波港的穿梭巴士和班轮化运输航班。督促局属单位结合工作实际完善本单位党史学习教育方案计划，抓好“规定动作”的落实，同时认真谋划“自选动作”。
2、关于“行业监管不够有力有效”问题的整改。
整改结果及成效：
一是严防安全生产输入性风险。在危化品运输车辆安全监管上，推进无锡市危险品运输车辆监管平台建设，结合实际研究整理《无锡市危化品运输监管平台交通部门需求事项》，对危货车辆分类、本市籍车辆轨迹、外省籍车辆分析、危化品报备等方面内容提出信息化监管需求。与交警部门建立“四个联合”工作机制，依托“六合一”等信息化监管平台提高执法监管的高效精准度，集中开展百日行动、交通重点领域大排查等专项整治工作，取得了良好成效。2021年全市共立案查处危险货运案件589起，共出动执法人员1676人次。源头检查道路危险货物运输企业462家次，约谈警示企业30家，开具整改通知书54份，对违法企业依法采取了行政处罚和联合惩戒等监管措施。在危险品船舶安全监管上，制定完善危险货物船舶安全监管导则，加强船舶进出港报告系统和船舶安全监督系统运用，2021年我局通过船舶进出港报告系统受理辖区危险品船舶进出港申报3846次，按规定对申报船舶开展安全监督检查，对发现问题的船舶均要求离港前改正或限期改正。
二是加大治超工作力度。制定《关于进一步深化车辆超限超载三年整治工作的通知》《关于开展全市路面治超执法“雷霆行动”的通知》《关于进一步加强路面治超联合执法工作的通知》等文件，多部门联合开展专项检查，加大治超执法力度。下发《关于严格落实“一超四罚”工作事项的通知》，督促属地加快既存案件处理速度，对省推送的“一超四罚”案件第一时间立案查处、动态清零。第一、第二批路面动态称重检测系统相继启用，16个治超联合执法超限检测点获得批复。根据省治超办通报，2021年我市各超限检测站路警联合查处总数居全省高位，普通公路平均超限率持续处于全省低位。
三是强化班车客运市场监管。督促班车客运企业落实好安全主体责任，指导企业分工落实各环节的整改。开展违法行为统计和分析，强化对违法驾驶人集中安全教育和考核奖惩。
四是规范工程建设管理。出台《关于进一步加强和规范局属工程项目管理的实施办法（试行）》《无锡市公路水运工程建设项目招标投标投诉处理制度》等制度，全面推行招投标“暗标制”，有序推进开展交通建设市场施工、监理企业及人员信息抽查工作。
3、关于“‘四风’问题根治缺乏实招狠招”问题的整改。
整改结果及成效：
一是压实主体责任。制定《无锡市交通运输局党委关于落实全面从严治党责任的意见》，量化全面从严治党工作要求。召开全局党风廉政建设暨作风建设会议，研究和部署工作任务，开展党风廉政建设责任制落实情况考核检查，做到有部署、有推进、有检查，实现工作闭环。
二是加强教育监管。通过主要领导讲授纪律教育专题党课、观看专题警示教育片、开展“5.10”思廉月廉政教育点现场教学、全局警示教育大会等多种形式，教育引导党员干部廉洁自律、勤政为民。经常性开展廉政谈话，开展工作纪律作风监督检查，做好廉政档案填报工作，使“红脸出汗”成为常态，持续纠治“四风”。
三是完善内控机制。排查机关处室、局属单位在用权过程中存在的问题和隐患，梳理岗位风险点并提出防控措施。制定和完善《关于严禁“违规收受礼品礼金”的通知》《关于规范市交通运输局工作人员以专家身份参加项目评审活动的规定（试行）》等各类制度12项。督促局属单位严格执行相关制度规范，并结合自身实际，在行业执法、物资采购、工程建设等领域加强构建防范机制。市交通运输综合执法监督局梳理完善执法制度12项。市公路事业发展中心完善采购管理内控制度，规范招标工作。市港航事业发展中心在项目管理、行业管理、港口管理等多方面完善制度建设。
4、关于“推进交通领域污染防治还存有差距”问题的整改。
整改结果及成效：
一是积极落实船舶问题整改。约谈问题船舶公司法人代表，加强对所属船舶安全与防污染的管理，督促辖区所有航运企业和所属运输船舶落实防污染责任。按规定对船舶实施铅封，2021年实施船舶铅封150次。积极做好“船e行”推广使用工作，完成497家船舶污染物接收单位的注册。印发《无锡市内河水域泥浆水上运输专项整治工作方案》，并利用信息化手段进行监管，目前经备案的18艘泥浆运输船舶均安装了液位仪、标志标牌，接入水上交通安全监测预警VITS系统。
二是全面完成码头整治。根据省、市工作方案，依托市内河港口码头环保问题整改攻坚行动领导小组办公室，联合市打好污染防治攻坚战指挥部办公室、市生态环境局等部门协同推进整治工作，较省计划提前一个月完成2021年度内河港口码头整治整改目标任务。
三是有效开展汽车维修行业污染治理。成立市交通运输局汽修环保治理工作专班，指导督促各地交通运输部门在地方政府统一部署下，联合有关部门开展维修行业环保综合体检、联合治理专项行动工作。组织各地交通行政综合执法队伍开展汽车维修行业交叉检查，定期发布检查情况通报。开展汽修行业环保专项督查行动，对各市（县）、区汽车维修行业环境保护治理工作进度进行跟踪督导，确保完成行业整治工作任务。2021年交通运输部门共排查治理汽车维修企业3483家，行政处罚47家，依法取缔320家。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，尚有1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
1、关于“上一轮365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球整改不到位，需进一步加强”问题的整改。
整改措施及阶段性成效：
一是严格遵守财经纪律。印发《市交通运输局关于严肃财经纪律加强财务管理的意见》的规定，补充了关于专家讲课费、咨询费、评审费、交通年鉴稿费等需要支付给多人情况下，一律采用银行转账形式逐个汇入的报销规定。规范财务报销流程，实现报销事项申请录入、审核审批、支付结算等全过程闭环信息化管理。开展财经制度及业务操作培训，解读内部资金控制规程和公务卡管理制度。开展基层经费使用情况，特别是报销至多人账户业务的检查，防范财务违规风险，有效杜绝打入个人账户提现支付问题发生。
二是持续深化交通运输领域改革。交通运输体制改革取得“三个成果”。综合执法改革全市域覆盖，指导锡山、惠山等地推进交通运输综合执法改革。铁路发展改革全面完成，成立市铁路事业发展中心。航空发展体制改革全新起步，提请市政府成立机场建设发展领导小组，领导小组办公室设在交通运输局。交通运输供给侧结构性改革实现“三个稳固”。民航运输稳固，苏南硕放国际机场累计起降架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量稳步增长。铁路运输稳固，成为全国唯一一个运行2条以上海铁联运班列的城市。江海联运稳固，港口吞吐量完成年度目标。交通运输“放管服”改革呈现“三个变化”。实现规范化，对驾驶员培训经营和汽车租赁经营两项许可改备案事项，制定备案管理办法，制定公路和航道赔（补）偿费收取规范。实现便民化，成立了无锡市政务服务交通运输管理分中心，全面落实“跨省通办”工作。实现数字化，电子印章已广泛应用于交通行政审批事项，在全省范围内率先实现道路运输企业、车辆、人员电子证件全覆盖。
三是扎实推进基层党支部建设。制定出台《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的实施意见》，指导和规范党支部工作开展。完善党建工作考核机制，制定党建考核评分细则，开展支部党建专项检查，并纳入年底综合考核成绩。举办全局党务干部专题培训班，提升党建工作水平。
四是加快实施干部培养选拔。制定和完善《局管领导班子和领导干部综合研判实施办法》《市交通运输局第一届中青班学员三年滚动培养计划》《2021年“新训班”培训方案》《关于选派年轻干部到基层“蹲苗”锻炼的实施意见（2021-2022年）》等制度，开展中青班、新训班、科职以上干部培训班等各类培训，分批次派出年轻干部下基层蹲苗锻炼，有效加强干部培养。加快推动干部选拔和轮岗，按“人岗相适”原则调整正、副科职干部。加强年轻干部选拔，至2021年12月底，共有11名35岁以下年轻干部提任机关、局属事业单位副科职岗位。
正在深化整改的内容及时限：
积极落实长三角区域一体化发展战略。加强公路建设。苏锡常南部高速于2021年12月底正式通车，江阴靖江长江隧道、S341、G312、S261、S340项目建设正加快推进。锡宜高速扩建可行性研究已获批，正加快推进初步设计等后续工作。江阴靖江长江隧道南接线初步设计完成内审，正全力推进前期工作。加强铁路建设。强化规划引领，完成无锡市多层次轨道交通一体化规划及无锡市“十四五”铁路发展暨中长期路网规划的编制和评审，顺利推进南沿江铁路无锡段工程建设。推进枢纽建设，江阴高铁枢纽站站房建设单位中国铁建已进场施工，下阶段将积极配合施工单位做好建设工作。无锡站南广场改造工作有序推进中，将配合做好城市更新政策研究、南广场片区交通组织优化、与铁路方对接沟通协调等工作。加强机场建设。完成苏南硕放机场进近管制工程建设，提高运行效率和安全裕度。优化航线网络布局，新开无锡至泰国普吉客改货临时包机航班，加密无锡至美国芝加哥洲际出港国际货运航班。
三、下一步全面推进整改计划
经过集中攻坚整改，市交通运输局365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”整改工作取得了阶段性整改成效。下阶段，局党委将继续围绕365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”反馈意见，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”反馈问题整改成果，努力使365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球“回头看”整改成果转化为推动交通运输事业高质量发展的不竭动力。
（一）提高政治站位，全面落实主体责任。局党委将进一步强化党要管党、从严治党意识，切实把365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球整改工作作为一项重大政治任务，严格对照市委365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、立行立改，督促一级抓一级、层层抓落实，把党委主体责任、党委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”有机结合起来，形成整改落实合力，全面抓实整改工作，确保365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球反馈问题得到有效解决。
（二）严格对标对表，持续抓好整改落实。认真对照整改方案，进一步明确时间表、任务图。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。对正在深化整改的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。对于需要长期坚持整改的问题，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
（三）建立长效机制，巩固365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球整改成果。局党委将继续坚持着眼长远、标本兼治的原则，对365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球中反馈的问题，逐一整改落实，逐一跟踪问效，将问题整改和建章立制同步推进，着力构建常态长效机制，对全局现有的制度进行全面梳理、修订，完善党建、财务、接待等方面的工作制度，进一步规范操作流程、堵塞制度漏洞，以制度建设的成效固化365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球反馈问题成果。
欢迎广大干部群众对365bet官网赌场_365bet提款速度_365bet线上足球整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0510-81822855；邮政信箱：无锡市滨湖区观山路199号市民中心8号楼613办公室；电子邮箱：wxsjtysj@126.com。
中共无锡市交通运输局委员会
2021年12月30日
